Connecteur Recherche > Connecteur Recherche Riposte Créative 1/2
Le CNFPT a organisé le 20 mai 2020, avec le concours de la Fing, un “Connecteur Recherche” : format d’échanges entre chercheurs et praticiens, autour de 4 sessions thématiques. Des chercheurs partagent leurs questionnements émergents et terrains actuels ou potentiels de recherche, inconnus, pistes de prospective… avec les praticiens présents (acteurs publics territoriaux, CNFPT, autres professionnels) venus en posture réflexive. Ce Connecteur s’inscrit également dans le cadre de l’expédition Numérique tous risques menée par la Fing.
Objectifs : du frottement entre chercheurs et acteurs, pour provoquer des mises en relation fertiles
- Porter à la connaissance des acteurs les travaux de recherche les plus éclairants
- Apporter aux chercheurs des “questions de recherche” issues des Acteurs professionnels, voire de la prospective
- Permettre l’émergence de projets de jeunes chercheurs (cifre, etc.)
- Apporter aux enseignants des matériaux d’enseignement
Productions
- Ressources : les références partagées par les uns et les autres au fil de la discussion
- Pistes de recherche : proposées par les chercheurs ou issues des questionnements des praticiens
- Terrains : contextes d’étude ou d’observation, matériaux documentaires, données empiriques, …
Sessions de la matinée 10h-12h
Session Territoire, lieux, services, proximité
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La relation d’un territoire à ses ressources et à ses lieux est soumise à des tensions souvent anciennes mais que la situation actuelle (crise-confinement-distanciation) exacerbe. Les lieux physiques fonctionnent en mode « dégradé » ou fermé; les services numériques et la dématérialisation montent en puissance avec les difficultés afférentes; la dépendance au lointain est rendue plus visible que jamais et les initiatives de circuits courts, de logistique du 1er kilomètre de fabrication locale font ressurgir en force les perspectives de relocalisation ; l’importance des maillages locaux et des solidarités au sein de la société civile confronte l’action publique à l’importance de coopérations avec un jeu d’acteurs territorial reconfiguré.
Quels sont les risques mais aussi les fertilités des situations rencontrées, quelles ingénieries peuvent permettre de s’en emparer, quelles capacités collectives faut-il développer pour renforcer l’autonomie et la résilience des territoires dans ces situations fragilisantes ?
Intervenants : Victoria Senelier, Norbert Friant, Frank Périnet, Chloé Tankam, Boris Chevrot, Luc Gwiazdzinski
Session Gestion de crise
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La crise sanitaire du Covid19 pose un ensemble de questions plus ou moins classiques : la complexité, qui amène les acteurs publics à se confronter à des champs d’expertise qui ne sont pas toujours les leurs, voire à des éléments d’anticipation qu’ils n’ont pas toujours pris en compte en amont; la tension entre les enjeux sanitaires et économiques, la difficile qualification des fonctions essentielles des territoires et des organisations; la multiplication des canaux d’information, mais aussi des moyens d’action éventuels. Des objets classiques (la cellule de crise, la communication de crise, les plans de prévention/de gestion/de sortie de crise) peuvent être questionnés. Les modes d’implication de la société civile, des communautés actives, sont en forte évolution, et l’articulation Etat-Territoires est l’objet de débats. Les relations aux technologies, infrastructures-clés, rôles des données, robustesse des réseaux et des systèmes techniques, comme les compétences professionnelles des acteurs devant intervenir hors des cadres habituels de leurs missions et postes de travail sont des matériaux riches qu’il sera important de traduire en enseignements, et dont il est utile de questionner la transférabilité à des crises d’autres natures.
Intervenants : Françoise Clech Del Tedescho, Doralie Besnard, Patrick Pincet, Florence Giust Desprairies, Paul-Henri Richard
Sessions de l’après-midi 14h-16h
Session Organisations publiques à l’épreuve de l’incertitude
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La situation du printemps 2020 met en lumière les difficultés du management d’une crise longue et incertaine, probablement différente du management d’une crise ou catastrophe aux contours et à la durée plus connaissables. Elle met en lumière la nécessité de savoir « agir en monde incertain », mais aussi sa difficulté pour les acteurs publics en tant qu’autorités et en tant qu’organisations. La part de bricolages, de transgressions, de simplifications temporaires qui s’avère nécessaire est-elle un recul pour ces acteurs, est-elle une ouverture vers des possibilités de simplification et d’innovation (organisationnelle, sociale, tech,…) ? Distribue-t-elle autrement les rôles entre acteurs publics et avec les autres acteurs de la société ? Quelles capacités constituer ? Les méthodes et communautés de l’innovation publique peuvent-elles contribuer à de nouvelles approches des incertitudes ?
Intervenants : Aude Fournier, Guillaume Colinmaire, Thierry Ambrosini, Florian Graveleau, Mathias Béjean, Pascal Roggero
Session Inégalités, inclusion, capacitation Retrouvez la prise de notes
Les disparités sociales sont souvent amplifiées par les crises, celle-ci ne semble pas faire exception : à l’échelle de chaque territoire, les formes de travail les plus exposées, les formes de confinement les plus contraignantes et les formes de précarité les plus criantes concernent largement les personnes et familles les plus modestes. Les difficultés d’accès et d’usage du numérique peuvent aggraver la situation dans les territoires mal couverts ou provoquer des situations insoutenables dans la coexistence entre télétravail et continuité pédagogique, ou encore amplifier les fractures administratives et le non-recours aux droits. Dans le même temps la dématérialisation et les services en ligne revêtent un caractère de nécessité, on voit se produire des apprentissages accélérés, s’inventer de nouvelles médiations. Que nous apprennent les situations les plus délicates (personnes précaires/ sans domicile) ? Comment se redisposent les formes d’intervention sociale ? Peut-on tirer de la crise des pistes vers des territoires et des organisations publiques plus capacitants ?
Intervenants : Pascale Eon-Jourdrouin, Benoît Vallauri, Mike Rackelboom, Joëlle Braeuner, Marc Hatzfeld, François Huguet, Zoé Aegerter
La crise sanitaire actuelle et ses conséquences sociales, territoriales et organisationnelles sont à la fois facteurs de grandes difficultés, mais aussi de riches initiatives que le CNFPT cherche à mettre en lumière et en relation ; ainsi que de nombreux questionnements et réflexions que nous souhaitons instruire, avec les acteurs publics territoriaux et la recherche, pour préparer l’avenir.
Avec le soutien du Ministère de la Transition écologique et solidaire
